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888棋牌平台官网:实际情况出台了生育扶持政策

时间:2021/3/2 9:01:31   作者:   来源:   阅读:18   评论:0
内容摘要:近年来,我国的生育率持续下降,出生率下降和人口老龄化已成为人口长期均衡发展的重大挑战。党的十九届五中全会将把积极应对人口老龄化确立为国家战略,对“降低生育、育人、教育成本”作出重要部署。虽然我国近年来逐步出台了一系列生育支持政策和措施,但该政策的总体效力尚不符合实现长期人口平衡发...
近年来,我国的生育率持续下降,出生率下降和人口老龄化已成为人口长期均衡发展的重大挑战。党的十九届五中全会将把积极应对人口老龄化确立为国家战略,对“降低生育、育人、教育成本”作出重要部署。虽然我国近年来逐步出台了一系列生育支持政策和措施,但该政策的总体效力尚不符合实现长期人口平衡发展的目标。

一是政策碎片化突出,协调力度不够。生育支持政策涉及到针对个人和家庭的一系列社会经济制度,如产假、儿童保育服务、福利补贴、教育保障、税收优惠、住房保障、就业支持等。目前,我国的生育支持政策还处于探索的初级阶段。它支离破碎,缺乏协同作用,更注重支持“诞生”。在支持“生育”方面仍存在不足,尚未形成全面、多层次、系统的性生育支持政策体系。例如,全面二孩政策实施后,婴儿养育个人税收抵扣政策没有得到后续落实;房地产调控政策对二孩家庭改善住房刚性需求的支持不足;对于0-3岁儿童而言,公立托儿所的有效供应不足。董事会;对于一些不孕症和单亲家庭来说,他们面临着对生育支持政策缺乏容忍的问题。这些现实的困境对一些生育意愿产生了抑制作用,二孩政策的全部潜力是不够的。

二是政策执行不到位,政策效果不大。早期,一些地方根据实际情况出台了生育扶持政策,但效果不明显。例如,虽然我国宪法和相关法律明确规定了对妇女就业的保护,但妇女在生育后的职业发展中仍面临许多困难。另一个例子是,我国生育保险制度的政策对生育的福利和支持有限。截至2019年底,约680万人享受生育医疗,420万人享受生育津贴,远低于我国实际生育妇女人数。再如,虽然地方对男性陪产假有规定,但由于种种原因,陪产假“缩水”现象严重。

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